Немного истории о Домене UA.
В декабре 1992 Джонатаном Постелом (IANA) был делегирован домен первого уровня кода страны .UA. Первыми администраторами домена стали ведущие интернет-специалисты Украины Олег Волощук и Игорь Свиридов. С марта 2001 года часть административных полномочий была передана компании "Хостмастер", осуществляющей работы по сопровождению .UA на протяжении более чем восьми лет. С момента делегирования .UA ccTLD прошел долгий путь. На сегодняшний день в домене .UA зарегистрировано 55 публичных доменов - 7 целевых и 48 географических. Общее количество приватных доменов, зарегистрированных в .UA ccTLD и публичных доменах в нем к декабрю 2009 года достигло 491544.
Домен UA в первом полугодии 2009 года.
В первом полугодии количество доменных имен второго уровня (например, имя.ua), делегированных владельцам официально зарегистрированных в Украине торговых марок, достигло 7650. За период с 01.01.09 по 01.07.09 количество приватных доменов второго уровня увеличилось на 11,61%.
Общее количество украинских приватных доменов второго и третьего уровня в феврале 2009 года достигло 400 тысяч. Юбилейным стало доменное имя третьего уровня krnews.dp.ua, зарегистрированное в публичном географическом домене dp.ua.
Кроме того, в первом полугодии 2009 года была зафиксирована позитивная динамика регистраций приватных доменных имен и увеличение темпа прироста регистраций по сравнению с аналогичными показателями января 2009 года.
Количество приватных доменов, делегированных в COM.UA, за первое полугодие текущего года увеличилось на 11289. По состоянию на 1 июля 2009 года в этом домене было зарегистрировано 147642 доменных имен. Количество приватных доменов в KIEV.UA достигло 40917, увеличившись на 2198 по сравнению с январем 2009 года.
В домене .UA уже зарегистрировано более 7000 приватных доменов. На сегодняшний день Правила домена .UA предписывают возможность делегирования приватных доменных имен в домене .UA исключительно при наличии документов, подтверждающих право использования на территории Украины торговой марки, которая соответствует написанию доменного имени полностью или его компонента второго уровня (до знака ".", но не включая этот знак).
Правила были разработаны администраторами домена .UA при участии Интернет-общественности в целях защиты интересов производителей товаров и услуг, а также потребителей продукции от проявлений недобросовестной конкуренции и мошенничества.
Кроме того, благодаря Правилам удалось ограничить развитие спекулятивных тенденций в украинском сегменте Интернет и значительно повысить имидж домена .UA во всем мире. Это подтверждается стабильной позитивной динамикой развития домена.
Домен UA - проблемы остаются?
В интервью с заместителем председателя Правления Интернет Ассоциации Украины, членом "доменного комитета" ИнАУ Александром Ольшанским была высказана и другая точка зрения.
Вопрос:
Александр, как Вы сейчас, как член правления ИнАУ и один из людей, которые давно занимаются доменной темой очень плотно, участвуют в решении темы и развития домена .UA достаточно, оцениваете нынешнюю ситуацию? Что происходит с доменом .UA вообще и чего можно ожидать в ближайшее время?
Ответ Александра Ольшанского:
Ничего не происходит. Уже много лет. Есть какие-то движения вокруг. То есть фактически я бы выделил три силы, которые как-то участвуют в решении этого вопроса.
Это администрация домена и "Хостмастер", которые периодически говорят, что они одно и то же, потом говорят, что они не одно и то же. Не знаю, как между ними делятся полномочия – до сих пор это не совсем понятно.
Вторая сторона, оказывающая влияние на этот процесс, – государство в лице координационного совета UANIC, который заявлял, что возьмет все на себя: разработает документы, в течение некоторого времени добьется переделегирования домена и т. д. Но уже прошло лет 7, а кроме концепции, подписанной UANIC и разработанной ИнАУ, никаких документов не существует. Все 7 лет фактически делили, кому достанется, но никто не занимался самим предметом.
Третья сторона – это рынок. Регистраторы, ИнАУ, провайдеры. Поскольку я член правления ИнАУ, я ответственно заявляю, что позиция ИнАУ реально отражает позицию участников рынка. Но если кто-то в этом сомневается, то я всегда предлагаю определиться, в чем именно, по их мнению, позиция ИнАУ не отражает позицию рынка и пообщаться на этот счет с участниками рынка напрямую. Как правило, на данном этапе все подобные сомнения заканчиваются.
Никакой реальной дискуссии в домене не происходит. Позиция рынка и регистраторов более-менее понятна и консолидирована. Ясно, как это должно выглядеть, что и отражено в концепции развития домена .UA. Задекларированная позиция UANIC состоит в том, что они тоже согласны с этой концепцией и готовы претворять ее в жизнь, но при этом ничего не делают. Позиция "Хостмастера": они устно тоже согласны, хотя документов не подписывают. И тоже ничего не делают. Кохманюк обычно кивает на "Хостмастер". То есть все вроде согласны, но никто ничего не делает.
Причины, почему никто ничего не делает, у каждого свои. ИнАУ неоднократно предлагала взять часть работы на себя, но была обвинена другими участниками процесса в "попытке узурпации". Тогда ИнАУ отошла в сторону и сказала, что будет помогать процессу с методологической точки зрения, но на все, что касается денег, не претендует, поскольку это не ее сфера.
Существующая администрация не занимается этим, потому что ее фактически все устраивает. Мечты рынка о светлом будущем – это для них только лишняя работа. Деньги их тоже не сильно мотивируют.
С UANIC ситуация более сложная, потому что там идет непрерывный торг на уровне каких-то бюрократических процедур, которые в конечном счете сводятся все к тому же дележу шкуры не убитого медведя.
Вопрос:
Там вот, по-моему, какие-то большие государственные интересы присутствуют…
Ответ:
Там есть люди, которые периодически в течение 7 лет меняются и которые рассказывают, что они представляют интересы государства, но, на мой взгляд, они представляют исключительно свои интересы. Я говорю не про всех, но о значительной части. Кроме того, бОльшая часть состава Координационного совета UANIC – "не в теме": они глубоко в предмете не разбираются и готовы принимать лишь политические решения. А к таким вещам, как написание стандартов, регламентов, правил и т. п., а уж тем более к техническому администрированию такой штуки, как домен .UA, совсем не готовы.
Причем если 7 лет назад это было не очевидно (с одной стороны все было намного проще, домен был меньше и т. д.), то сегодня УАнет уже огромная машина, и администрирование домена .UA – большая сложная задача: и организационно, и экономически, и технически. Она выполнима, но требует большой каждодневной работы. (Например, по опыту других доменных зон, объем необходимых к написанию документов можно оценить от 300 до 1000 страниц). И для людей, которые собираются раз в полгода, это невозможно.
Вопрос:
Александр, вот домен .UA работает. Администратор с "Хостмастером" с работой справляются. В чем вопрос, в чем суть необходимости изменений?
Ответ:
С организационной точки зрения сегодня все держится "на честном слове". С одной стороны, домен работает, с другой – существует масса сложных нюансов: недоработок в правилах, разночтений, неоднозначностей в формулировках и просто отсутствие описаний некоторых процедур. Все это в итоге приводит к разным судебным разбирательствам относительно доменов и вредит как конечным пользователям, так и всей системе в целом.
Технически существующая система давно морально устарела и, по меркам Интернета, представляет собой каменный век (фактически все осталось на уровне 1994-1996 годов). Кроме того, давно очевидно, что идеи, заложенные в основу организации украинской доменной зоны, устарели и совершенно не отражают потребности рынка. Здесь и затянувшийся на 8 лет период приоритетной регистрации для владельцев торговых марок, и неполнота правил в зонах второго уровня (и как следствие – их тотальное несоблюдение), и многое другое.
Вот уже 5 лет все ждут, что завтра начнут регистрировать домены в .UA – рынок этого давно просит. Почему этого не происходит? Опять же, с одной стороны "Хостмастер" к этому технически слабо готов, а с другой – зачем что-то делать, если проще написать правила, что этого делать не надо? Как я уже говорил, чтобы появилась эта готовность, нужно много работать, понести какие-то затраты. Гораздо проще игнорировать интересы участников рынка.
Что касается момента, который часто упоминается в вопросе реформ, реорганизации домена .UA – известный момент денег и управления. Во главу угла ставится политический вопрос – вопрос управления. Контролируя домен .UA, структуры могут контролировать очень многое. Другой вопрос – вопрос денег: контролируя домен .UA, они будут сидеть на "золотом мешочке".
Вопрос:
В бизнесе это называется "сидеть на кране" :-).
Ответ:
Во первых, ничего они не контролируют по причине того, что Интернет очень большой, а домен .UA пока что еще маленький. Как только каким-то волюнтаристским решением будет отключен первый сайт, размещенный в домене .UA, на следующий день все аккуратно переместятся в домены ru, com, us и еще 268 доменов, которые существуют. На самом деле возможность контроля абсолютно иллюзорна, в принципе так можно только нажить себе неприятностей. Например, как показывает многолетний опыт украинских выборов, политическая сила, всерьез поссорившаяся с украинским Интернетом, обречена. Это правда. Попытки контроля в Интернете всем всегда очень дорого стоят. Я имею в виду необоснованный контроль.
Что же касается денег, то не такие уж они и большие. На сегодняшний день этот рынок можно оценить в миллион долларов в год, то есть 80 тыс. долларов в месяц минус налоги, затраты на существование "Хостмастера", на оборудование, каналы... То есть это вовсе не те деньги, которые могут сегодня прельщать серьезных государственных мужей.
Обычно сценарий другой. Я этот сценарий вижу много лет подряд с разными участниками. Обычно кто-то "Х" идет к большому государственному чиновнику и рассказывает ему, что там таятся миллионы и миллиарды, и этот государственный чиновник говорит: все, молодец, давай сейчас будем брать быка за рога. Через какое-то время этот кто-то "Х" выясняет для себя, что на самом деле никакие миллионы там не таятся, а чтобы их добыть, придется нормально "попахать", после чего переключается на что-то более прибыльное. При этом государственный деятель обычно потом плохо выглядит и становится объектом для недовольства со стороны интернетчиков. И все это повторяется из раза в раз.
То есть надо помнить, что доменная среда чрезвычайно конкурентная. По сути, все равно, где регистрировать сайты, – в .UA, в .COM, INFO. Как я говорю, в Интернете все находится на расстоянии одного клика мыши. И как только где-то условия начинают чуть-чуть ухудшаться, понятно, что люди "бегут" в другие домены, сайты переезжают, и это происходит очень быстро.
Вопрос:
То есть Вы хотите сказать, что в домене .UA условия не самые лучшие?
Ответ:
По мировым понятиям домен .UA маленький. Так, в Германии сегодня зарегистрировано около 13 млн имен, а в домене .UA – 400 с чем-то тысяч, включая бесплатные. Платные зоны – чуть больше 160-170 тыс. (Что для 45-миллионной страны просто смешно).
Вопрос:
Если говорить о каких-то моментах проекта новой концепции. Какие основные моменты?
Ответ:
Во-первых, это концепция не новая, она подписана 2004 или 2005 годом теми же участниками UANIC. Все, что сейчас происходит, – изменили 2-3 пункта. Прошло 4 года, чуть-чуть что-то поменялось, чуть-чуть привели в соответствие с законодательством. Никаких радикальных изменений не произошло, это рабочий документ – программа действий. Люди, которые в теме, давно ее прочитали и согласились. Формально не согласиться с ней очень тяжело, но вопрос, кто все это будет воплощать в жизнь.
Например, там предполагается изменение термина домен .UA. Вместо национальный ресурс предлагается его назвать домен первого уровня и т. д.
Термин просто приведен в соответствие с существующей международной практикой, поскольку повторяет определение ICANN, для чего существуют географические домены: для самоидентификации интернет-ресурсов, принадлежащих к определенным географическим образованиям.
Вопрос:
А нет ли здесь государственного участия? Все-таки каждый сезон чиновники пытаются приобщиться к этому процессу. Раз это национальный ресурс, значит, государство должно иметь к нему самое непосредственное отношение.
Ответ:
Я считаю, что государство и так должно иметь к нему отношение, как бы он не назывался. Но нельзя называть черное белым, а белое – черным. Доменная система – иерархическая система, и корень этой иерархии находится в Соединенных Штатах. Министерство торговли (Department of Commerce) делегировало часть своих полномочий ICANN, который, в свою очередь, делегировал их администраторам географических зон.
Принцип доменного деления не национальный, а географический – это много раз подчеркивалось во многих документах. Доменная иерархия фактически является собственностью США. Они это придумали и создали.
Многие люди считают, что в Интернете все "ничейное". Это не так. Многие привычные нам системы имеют своих изобретателей, а иногда даже владельцев, которые их создали и развили. Мы можем закрывать на это глаза, возмущаться тем, что это несправедливо, но это так.
Что касается государства, то оно должно быть представлено в процессе управления соответствующим географическим доменом. Но тут важно понять, что государство и отдельные личности – это разные вещи. Государство должно сформулировать, в чем его интерес и в чем его участие. Может оно денег хочет дать на развитие (к примеру) :-).
Но на мой взгляд, эта часть работы тоже на сегодняшний день не осуществлена. Государственный интерес должен быть четко сформулирован. Если бы был государственный чиновник, уполномоченный соответствующим образом, который официально озвучил, в чем заключается государственный интерес, тогда было бы проще работать. Сегодня же мы просто наблюдаем многочисленные разговоры о том, что государство должно “все это” контролировать. А что это? И как контролировать? И что имеют в виду под словом "контролировать"?
В международной практике есть такой опыт: необходимость баланса между интересами государства, рынка и пользователей доменных имен. Я, например, за то, чтобы учесть интересы государства. Мы же все граждане этого государства, и это тоже наши интересы. Надо лишь точно их сформулировать.
В свое время мы принимали участие в подготовке нового проекта закона "О телекоммуникациях", в частности, статьи про домен. Там была предложена совершенно простая конструкция: давайте рынок на каких-то началах создаст общественную организацию, которая будет этим всем "рулить", а государство в лице определенных уполномоченных ведомств, какого-то коллегиального органа получит право вето на любые решения этой организации. Тогда система заработает.
© Кондратюк И.В., 2010.
|
|
